
Στοιχεία σοκ για τα τυχερά παιχνίδια στην Ευρωπαϊκή Ένωση: Μόλις το 28% των πονταρισμάτων γίνεται σε νόμιμα καζίνο live και στοιχηματικές εταιρίες με άδεια, τη στιγμή που ο τζίρος των παράνομων στοιχημάτων ανέρχεται στα 91.6 δισ. ευρώ!
Η μη αδειοδοτημένη αγορά online casino live και στοιχήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση έφτασε τα 91.6 δισ. ευρώ σε ακαθάριστα έσοδα (GGR) το 2025, σύμφωνα με νέα μελέτη της Gaming Compliance International (GCI), που εκπονήθηκε για την Campaign for Fairer Gambling (CFG) και δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2026.
Νέο Live Casino* Calendar με πλούσια δώρα* κάθε μέραΗ έρευνα Online Gambling 2024-2025: EU 27 Europe εκτιμά ότι η συνολική αγορά online gambling στις 27 χώρες της ΕΕ ανήλθε σε 128 δισ. ευρώ. Από αυτά, μόλις 36,5 δισ. ευρώ (28%) προήλθαν από τη ρυθμιζόμενη αγορά, ενώ τα υπόλοιπα 91,6 δισ. ευρώ (72%) αποδίδονται σε εταιρίες που δραστηριοποιούνται εκτός των εθνικών συστημάτων αδειοδότησης.
Η μη αδειοδοτημένη αγορά αυξήθηκε από 52,6 δισ. ευρώ το 2023 σε 80,6 δισ. ευρώ το 2024 και 91,6 δισ. ευρώ το 2025, σημειώνοντας άνοδο περίπου 74% σε δύο χρόνια. Την ίδια περίοδο, τα έσοδα της ρυθμιζόμενης αγοράς αυξήθηκαν από 25,8 σε 36,5 δισ. ευρώ.
Σημαντικές διαφορές ανά περιοχή και προϊόν
Η Ανατολική Ευρώπη παρουσιάζει το υψηλότερο ποσοστό μη αδειοδοτημένου παιχνιδιού, με 81%, ενώ στη Δυτική Ευρώπη το αντίστοιχο ποσοστό ανέρχεται σε 74%. Η Νότια Ευρώπη (στην οποία περιλαμβάνονται Ελλάδα και Κύπρος) βρίσκεται στο 60% και η Βόρεια Ευρώπη στο 58%.
Η μελέτη εκτιμά επίσης ότι το online casino αποτελεί μεγαλύτερη πρόκληση σε σχέση με το αθλητικό στοίχημα. Το 75% των εσόδων από online casino στην ΕΕ αποδίδεται στη μη ρυθμιζόμενη αγορά, έναντι 59% για το sports betting.
| ΠΕΡΙΟΧΗ | Ρυθμισμένο % | Μη Ρυθμισμένο % | Ρυθμισμένο (δισ. ευρώ) | Μη Ρυθμισμένο (δισ. ευρώ) | ΣΥΝΟΛΟ 2025 (δισ. ευρώ) |
|---|---|---|---|---|---|
| Βόρεια Ευρώπη | 42% | 58% | €5,0 | €6,9 | €11,9 |
| Νότια Ευρώπη | 40% | 60% | €11,3 | €17,1 | €28,4 |
| Ανατολική Ευρώπη | 19% | 81% | €7,0 | €30,7 | €37,7 |
| Δυτική Ευρώπη | 26% | 74% | €13,2 | €36,9 | €50,1 |
| ΣΥΝΟΛΟ ΕΕ 27 | 28% | 72% | €36,5 | €91,6 | €128,0 |
Βόρεια Ευρώπη: Δανία, Εσθονία Φινλανδία, Λετονία, Λιθουανία, Σουηδία
Νότια Ευρώπη: Κύπρος, Ελλάδα, Μάλτα, Ιταλία, Πορτογαλία, Ισπανία
Ανατολική Ευρώπη: Βουλγαρία, Κροατία, Τσεχία, Ουγγαρία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία
Δυτική Ευρώπη: Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία. Ιρλανδία, Λουξεμβούργο, Ολλανδία.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το στοιχείο ότι το 91% του gambling περιεχομένου που συναντούν οι καταναλωτές προέρχεται από μη αδειοδοτημένους operators, σύμφωνα με τη μεθοδολογία της GCI.
Το ποσοστό αυτό δεν σημαίνει ότι το 91% όλων των διαφημίσεων τυχερών παιχνιδιών είναι παράνομο. Η GCI συνυπολογίζει, μεταξύ άλλων, affiliates, μηχανές αναζήτησης, social media, streaming πλατφόρμες, εφαρμογές και συστήματα πληρωμών.
Η έρευνα καταγράφει 6.238 μη αδειοδοτημένους operators και 17.501 affiliates που τους προωθούσαν το 2025. Παράλληλα, υπογραμμίζει τον ρόλο της παράνομης αθλητικής μετάδοσης, καθώς το 95% των παράνομων streams που εξετάστηκαν για το Παγκόσμιο Κύπελλο του 2026 περιείχε διαφημίσεις μη αδειοδοτημένων gambling operators.
Ένα ευρύτερο ζήτημα για τις ευρωπαϊκές αρχές
Η GCI υποστηρίζει ότι το πρόβλημα δεν περιορίζεται στις ιστοσελίδες online casino και στοιχήματος. Η προσέλκυση παικτών πραγματοποιείται μέσα από ένα ευρύτερο ψηφιακό οικοσύστημα. Αυτό περιλαμβάνει affiliates, influencers, streaming, social media, εφαρμογές και πληρωμές.
Η μελέτη εκτιμά, επίσης, ότι η μη αδειοδοτημένη αγορά αντιστοιχεί σε περίπου 22 δισ. ευρώ δυνητικών φορολογικών εσόδων, με βάση μέσο φορολογικό συντελεστή GGR 24% στην ΕΕ. Η εκτίμηση δεν αποτελεί ελεγμένη φορολογική απώλεια και δεν σημαίνει ότι το ποσό θα μπορούσε να εισπραχθεί αυτόματα από τις κυβερνήσεις.
Η GCI διευκρινίζει ότι τα στοιχεία αποτελούν εκτιμήσεις βάσει μοντέλων και ανάλυσης δεδομένων και όχι ανεξάρτητα ελεγμένα οικονομικά αποτελέσματα των operators. Η μελέτη καλύπτει online casino και αθλητικό στοίχημα, συμπεριλαμβανομένου του Πόκερ, ενώ εξαιρεί prediction markets, fantasy sports, λοταρίες και το επίγειο στοίχημα και καζίνο.
Θησαυρός με 1.000 χρυσά δώρα* χωρίς κατάθεση!